漲，我就敢罰。”
29日在海口舉行的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早表示，要改變我國旅游過度依賴門票收入的局面，從門票經(jīng)濟向產業(yè)經(jīng)濟轉變。實行分類改革，公益性景區(qū)要實行低價或免費開放，市場性投資開發(fā)的景區(qū)門票價格也要限高，堅決遏制景區(qū)門票上漲過快勢頭，打擊亂漲價和價格欺詐行為。
李金早表示，在我國旅游發(fā)展的初級階段，主要是建景點、景區(qū)、飯店、賓館，這種發(fā)展方式實際上是一種“景點旅游”模式。然而，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的景點旅游模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。因此，必須轉變旅游發(fā)展思路，變革旅游發(fā)展模式，創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。
他說，從景點旅游模式向全域旅游模式轉變，還要實現(xiàn)幾方面轉變：如從單一景點景區(qū)建設管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉變，破除景點景區(qū)內外的體制壁壘和管理圍墻，實現(xiàn)多規(guī)合一，實行公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)產品營銷與目的地推廣的有效結合；從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游自由有序流動的開放式管理轉變，實現(xiàn)導游執(zhí)業(yè)的自由化和法制化。
李金早說，要從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變，加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅游需求，實現(xiàn)旅游供求的積極平衡。同時
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